ข้อสอบ พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 พร้อมเฉลย

ข้อ 1. ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 สำนักนายกรัฐมนตรีมีฐานะเทียบเท่าส่วนราชการระดับใด

1. กรม
2. ทบวง
3. กระทรวง
4. จังหวัด

เฉลย: C. กระทรวง

คำอธิบาย: มาตรา 7 วรรคสอง บัญญัติให้สำนักนายกรัฐมนตรีมีฐานะเป็นกระทรวง แม้จะมีชื่อเรียกว่า “สำนัก” ก็ตาม ตัวเลือกกรมเป็นตัวลวงเพราะส่วนราชการที่ชื่อขึ้นต้นด้วย “สำนักงาน” จำนวนมากมีฐานะเป็นกรม แต่สำนักนายกรัฐมนตรีไม่ใช่กรณีนั้น

ข้อ 2. ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 การตั้ง ยุบ และเปลี่ยนแปลงเขตจังหวัด ต้องตราเป็นกฎหมายประเภทใด

1. พระราชบัญญัติ
2. พระราชกฤษฎีกา
3. กฎกระทรวง
4. ประกาศกระทรวงมหาดไทย

เฉลย: A. พระราชบัญญัติ

คำอธิบาย: มาตรา 52 วรรคสอง กำหนดให้การตั้ง ยุบ และเปลี่ยนแปลงเขตจังหวัดต้องตราเป็นพระราชบัญญัติ เพราะจังหวัดเป็นนิติบุคคลและกระทบประชาชนในวงกว้าง พระราชกฤษฎีกาเป็นตัวลวงเพราะเป็นรูปแบบที่ใช้กับการตั้ง ยุบ และเปลี่ยนเขตอำเภอ

ข้อ 3. ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ข้อใดไม่ใช่รูปแบบของราชการส่วนท้องถิ่น

1. อำเภอ
2. องค์การบริหารส่วนจังหวัด
3. เทศบาล
4. ราชการส่วนท้องถิ่นอื่นตามที่มีกฎหมายกำหนด

เฉลย: A. อำเภอ

คำอธิบาย: อำเภอเป็นราชการส่วนภูมิภาคคู่กับจังหวัด ไม่ใช่ราชการส่วนท้องถิ่น ส่วน อบจ. เทศบาล และราชการส่วนท้องถิ่นอื่นตามกฎหมาย (เช่น อบต. เมืองพัทยา) อยู่ในราชการส่วนท้องถิ่นตามมาตรา 70 ผู้สอบมักสับสนเพราะนายอำเภอมีบทบาทกำกับดูแล อบต. แต่บทบาทนั้นไม่ได้ทำให้อำเภอเป็นท้องถิ่น

ข้อ 4. ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาคแบ่งออกเป็นอะไรบ้าง

1. กระทรวง ทบวง กรม
2. องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และ อบต.
3. จังหวัด และอำเภอ
4. จังหวัด อำเภอ ตำบล และหมู่บ้าน

เฉลย: C. จังหวัด และอำเภอ

คำอธิบาย: ราชการส่วนภูมิภาคจัดเป็นจังหวัดและอำเภอ ส่วนกระทรวง ทบวง กรม เป็นราชการส่วนกลาง และ อบจ. เทศบาล อบต. เป็นราชการส่วนท้องถิ่น ตำบลและหมู่บ้านเป็นการปกครองตามกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่ ไม่ได้เป็นระดับของราชการส่วนภูมิภาค

ข้อ 5. ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ปัจจุบันราชการบริหารส่วนภูมิภาคจัดระเบียบเป็นรูปแบบใด

1. จังหวัด อำเภอ และกิ่งอำเภอ
2. จังหวัดและอำเภอ
3. จังหวัด อำเภอ และตำบล
4. จังหวัดและองค์การบริหารส่วนจังหวัด

เฉลย: B. จังหวัดและอำเภอ

คำอธิบาย: มาตรา 51 กำหนดให้ราชการบริหารส่วนภูมิภาคมีสองรูปแบบ คือจังหวัดและอำเภอ ตัวเลือกที่มีกิ่งอำเภอเป็นตัวลวง เพราะพระราชกฤษฎีกาตั้งอำเภอ พ.ศ. 2550 ยกฐานะกิ่งอำเภอทั้งหมดขึ้นเป็นอำเภอแล้ว ส่วนองค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นราชการส่วนท้องถิ่น

ข้อ 6. ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ในกระทรวงที่มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การสั่งหรือการปฏิบัติราชการของรัฐมนตรีช่วยว่าการเป็นไปตามข้อใด

1. ตามที่ปลัดกระทรวงมอบหมาย
2. ตามที่คณะรัฐมนตรีกำหนดเป็นรายกรณี
3. ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมอบหมาย
4. ตามที่กฎหมายจัดตั้งกรมกำหนดไว้

เฉลย: C. ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมอบหมาย

คำอธิบาย: มาตรา 20 วรรคสอง บัญญัติให้การสั่งหรือการปฏิบัติราชการของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมอบหมาย เพราะรัฐมนตรีว่าการเป็นผู้บังคับบัญชาและรับผิดชอบนโยบายของกระทรวง ปลัดกระทรวงเป็นตัวลวง เพราะเป็นข้าราชการประจำที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐมนตรี จึงไม่อาจมอบงานให้ฝ่ายการเมือง

ข้อ 7. ตาม พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ข้อใดเป็นการจัดระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาค

1. จังหวัดและอำเภอ
2. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
3. องค์การบริหารส่วนจังหวัด
4. เทศบาลนคร

เฉลย: A. จังหวัดและอำเภอ

คำอธิบาย: กฎหมายแบ่งการบริหารราชการแผ่นดินเป็นส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น โดยส่วนภูมิภาคได้แก่จังหวัดและอำเภอ องค์การบริหารส่วนจังหวัดแม้มีคำว่าจังหวัดแต่เป็นราชการส่วนท้องถิ่นเช่นเดียวกับเทศบาล ส่วนกรมเป็นราชการส่วนกลาง