แนวข้อสอบท้องถิ่น ภาค ข ตำแหน่งนักจัดการงานทั่วไป พร้อมเฉลยละเอียด

ข้อ 1. ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น พ.ศ. 2547 ในการจัดระเบียบวาระการประชุม เรื่องใดจัดไว้ถัดจาก “รับรองรายงานการประชุม”

1. เรื่องที่เสนอใหม่
2. เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม
3. กระทู้ถาม
4. เรื่องอื่น ๆ

เฉลย: C. กระทู้ถาม

คำอธิบาย: ข้อ 27 เรียงระเบียบวาระเป็น เรื่องที่ประธานแจ้ง รับรองรายงานการประชุม กระทู้ถาม เรื่องที่คณะกรรมการที่สภาตั้งขึ้นพิจารณาเสร็จแล้ว เรื่องที่เสนอใหม่ และเรื่องอื่น ๆ ถัดจากการรับรองรายงานการประชุมจึงเป็นกระทู้ถาม ส่วนเรื่องที่ประธานจะแจ้งเป็นวาระแรกสุด ซึ่งมาก่อนการรับรองรายงาน

ข้อ 2. ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ ข้อใด “ไม่ใช่” วิธีจดรายงานการประชุมที่ระเบียบกำหนดให้เลือกใช้

1. จดรายละเอียดทุกคำพูดของผู้เข้าร่วมประชุมพร้อมด้วยมติ
2. จดเฉพาะรายชื่อผู้มาประชุมโดยไม่ต้องบันทึกมติ
3. จดย่อคำพูดที่เป็นประเด็นสำคัญอันนำไปสู่มติพร้อมด้วยมติ
4. จดแต่เหตุผลกับมติของที่ประชุม

เฉลย: B. จดเฉพาะรายชื่อผู้มาประชุมโดยไม่ต้องบันทึกมติ

คำอธิบาย: ระเบียบงานสารบรรณให้เลือกจดรายงานการประชุมได้สามวิธี คือ จดละเอียดทุกคำพูด จดย่อเฉพาะประเด็นที่นำไปสู่มติ หรือจดแต่เหตุผลกับมติ ทุกวิธีต้องมีมติของที่ประชุม การจดเฉพาะรายชื่อผู้มาประชุมโดยไม่มีมติจึงไม่ใช่รายงานการประชุมตามระเบียบ

ข้อ 3. นาย ก. ไม่ได้มีส่วนได้เสียใด ๆ กับโครงการของ อบต. แต่ต้องการตรวจดูและขอสำเนาสัญญาสัมปทานที่ อบต. ทำกับเอกชน ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ข้อใดถูกต้อง

1. นาย ก. ไม่มีสิทธิ เพราะต้องเป็นผู้มีส่วนได้เสียโดยตรงเท่านั้น
2. นาย ก. ต้องได้รับอนุญาตจากสภา อบต. ก่อนจึงจะตรวจดูได้
3. นาย ก. มีสิทธิตรวจดูและขอสำเนาได้ แม้ไม่มีส่วนได้เสีย
4. นาย ก. ขอดูได้เฉพาะเมื่อสัญญานั้นสิ้นสุดลงแล้ว

เฉลย: C. นาย ก. มีสิทธิตรวจดูและขอสำเนาได้ แม้ไม่มีส่วนได้เสีย

คำอธิบาย: สัญญาสัมปทานเป็นข้อมูลข่าวสารตามมาตรา 9 ที่หน่วยงานต้องจัดให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ และกฎหมายรับรองว่าบุคคลไม่ว่าจะมีส่วนได้เสียเกี่ยวข้องหรือไม่ ย่อมมีสิทธิเข้าตรวจดูและขอสำเนาได้ การอ้างว่าต้องเป็นผู้มีส่วนได้เสียจึงขัดกับหลักเปิดเผยเป็นหลัก ปกปิดเป็นข้อยกเว้น

ข้อ 4. ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 คณะกรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล (ก.อบต.) มีผู้ใดเป็นประธานกรรมการ

1. นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมาย
2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
3. อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
4. ผู้ว่าราชการจังหวัด

เฉลย: B. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

คำอธิบาย: คณะกรรมการกลางทั้งสามคณะ คือ ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (หรือรัฐมนตรีช่วยว่าการที่ได้รับมอบหมาย) เป็นประธาน และมีปลัดกระทรวงมหาดไทยร่วมเป็นกรรมการ ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นตัวลวง เพราะเป็นประธานคณะกรรมการระดับจังหวัด ไม่ใช่คณะกรรมการกลาง

ข้อ 5. ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจฯ พ.ศ. 2542 มาตรา 16 ข้อใดเป็นอำนาจหน้าที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะของเทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนตำบล

1. การออกหนังสือเดินทางและตรวจลงตราให้ประชาชนในท้องถิ่น
2. การจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากผู้มีรายได้ในเขต
3. การบังคับคดีตามคำพิพากษาของศาลในเขตท้องถิ่น
4. การจัดให้มีและบำรุงรักษาทางบก ทางน้ำ และทางระบายน้ำ

เฉลย: D. การจัดให้มีและบำรุงรักษาทางบก ทางน้ำ และทางระบายน้ำ

คำอธิบาย: มาตรา 16 กำหนดอำนาจหน้าที่ของเทศบาล เมืองพัทยา และ อบต. ในการจัดบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงการจัดให้มีและบำรุงรักษาทางบก ทางน้ำ และทางระบายน้ำ ส่วนหนังสือเดินทาง ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และการบังคับคดี เป็นภารกิจของราชการส่วนกลางหรือกระบวนการยุติธรรม

ข้อ 6. ก่อนจัดทำแผนพัฒนาบุคลากรประจำปีของ อปท. ขั้นตอนแรกที่ควรดำเนินการคือข้อใด

1. จัดซื้อวัสดุอุปกรณ์และจองสถานที่สำหรับการฝึกอบรม
2. ประเมินผลหลังการฝึกอบรม
3. วิเคราะห์ความจำเป็นในการพัฒนา (TNA)
4. เชิญวิทยากรภายนอกมาบรรยายให้ครบทุกหลักสูตร

เฉลย: C. วิเคราะห์ความจำเป็นในการพัฒนา (TNA)

คำอธิบาย: การพัฒนาบุคลากรที่ดีเริ่มจากการวิเคราะห์ความจำเป็น คือเปรียบเทียบสมรรถนะที่งานต้องการกับสมรรถนะที่บุคลากรมีอยู่ เพื่อกำหนดหลักสูตรให้ตรงช่องว่าง การประเมินผลหลังการอบรมเป็นขั้นตอนท้ายของวงจร ส่วนการจัดซื้อหรือเชิญวิทยากรโดยยังไม่รู้ความจำเป็นอาจทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณ

ข้อ 7. ในการลดธงชาติลงครึ่งเสาเพื่อไว้ทุกข์ ข้อใดเป็นวิธีปฏิบัติที่ถูกต้อง

1. ชักธงขึ้นจนสุดยอดเสาก่อน แล้วจึงลดลงมาอยู่ระดับครึ่งเสา
2. ชักธงขึ้นไปหยุดไว้ที่ครึ่งเสาทันที
3. ผูกธงไว้ครึ่งเสาตั้งแต่คืนก่อนวันไว้ทุกข์
4. ใช้ธงขนาดเล็กกว่าปกติชักขึ้นสุดยอดเสา แทนการลดธงลงครึ่งเสา

เฉลย: A. ชักธงขึ้นจนสุดยอดเสาก่อน แล้วจึงลดลงมาอยู่ระดับครึ่งเสา

คำอธิบาย: การลดธงครึ่งเสาต้องชักธงขึ้นจนสุดยอดเสาก่อนแล้วจึงลดลงมาอยู่ระดับครึ่งเสา และเมื่อจะชักลงในตอนเย็นก็ต้องชักขึ้นสุดยอดเสาก่อนแล้วจึงลดลง การชักขึ้นไปหยุดที่ครึ่งเสาทันทีเป็นข้อผิดพลาดที่พบบ่อยและไม่ถูกต้องตามธรรมเนียม

ข้อ 8. เครื่องมือวางแผนที่แสดงกิจกรรมของโครงการเทียบกับช่วงเวลาในรูปแถบแนวนอน เพื่อควบคุมว่างานแต่ละขั้นเริ่มและเสร็จเมื่อใด เรียกว่าอะไร

1. แผนภูมิแกนต์ (Gantt Chart)
2. ผังก้างปลา (Fishbone Diagram)
3. แผนภูมิพาเรโต (Pareto Chart)
4. แผนภูมิองค์การ (Organization Chart)

เฉลย: A. แผนภูมิแกนต์ (Gantt Chart)

คำอธิบาย: แผนภูมิแกนต์แสดงกิจกรรมเป็นแถบแนวนอนตามแกนเวลา จึงใช้ติดตามกำหนดการของโครงการได้ง่าย ผังก้างปลาใช้วิเคราะห์สาเหตุของปัญหา และแผนภูมิพาเรโตใช้จัดลำดับปัญหาตามความถี่ จึงไม่ได้แสดงกำหนดเวลา